Organizado por la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires.Breve descripciónLa protección de los derechos humanos a través de las contrataciones públicas puede alcanzarse mediante la incorporación de cláusulas que exijan el respeto de los estándares de derechos humanos en los pliegos de bases y condiciones, el requerimiento de procesos de debida diligencia, la puesta en marcha de mecanismos de seguimiento y monitoreo de la implementación de contratos y/o promoviendo la contratación con empresas conformadas por grupos más vulnerados, entre otras estrategias.
La contratación pública se erige así como una oportunidad significativa para que los Estados fortalezcan la coherencia política en su relacionamiento como actores económicos y lideren con el ejemplo como motor para conducir los cambios en el sector privado. Además, este tipo de contrataciones pueden emplearse estratégicamente para favorecer modalidades de consumo y producción sostenibles a la luz del ODS 12.7.1 de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
Si bien los Estados de la región han avanzado considerablemente incorporando aspectos del desarrollo sostenible y la conducta empresarial responsable en la compra pública, resta analizar en qué medida los sistemas de contratación pública emplean mecanismos, instrumentos y estrategias que permitan garantizar el respeto de los derechos humanos en las distintas etapas de la contratación.
Un reciente informe de la OCDE sobre Integrating Responsible Business Conduct in Public Procurement (2020) ha dado cuenta que la mayoría de los Estados consultados incorporan como criterios de evaluación y adjudicación en la contratación pública objetivos ambientales, seguido de laborales e de integridad, siendo menor la incorporación en materia de derechos humanos.
En este marco los
objetivos de la sesión serán:
-Identificar buenas prácticas de integración de los derechos humanos en la contratación pública a partir de estudios y/o ejemplos de prácticas provenientes de distintas instancias de gobernanza (regional, nacional y local)
- Reflexionar respecto de los principales desafíos en la implementación y efectividad de algunas prácticas existentes en la materia
Preguntas orientadoras si es un panel temático /materiales preparatorios si es una sesión de especialización:-¿Qué implica hablar de una contratación pública que incorpore los estándares de derechos humanos?
-¿Qué avances y buenas prácticas se identifican en la incorporación de los estándares de derechos humanos en las contrataciones públicas?
-¿Qué grado de implementación y efectividad tienen en la práctica los instrumentos y mecanismos que integran los derechos humanos en la contratación pública?
-¿Cuáles son las principales barreras que dificultan la integración de los derechos humanos en la contratación pública?
-¿De qué manera se podría avanzar hacia una mayor integración de los estándares de derechos humanos en la contratación pública?
Panelistas- Laura Treviño, Consultora e investigadora en Derechos Humanos y Empresas; y editora del informe regional del Grupo de Trabajo sobre Empresas y Derechos Humanos, dedicado a compras públicas.
-Juan David Marín López, Colombia Compra Eficiente, “Implementación de la debida diligencia en las compras públicas”.
- Karina Bisciotti, Subgerente Operativa de Servicios Sectoriales, Instituto Nacional de Tecnología Industrial argentino-INTI sobre “Estrategias para prevenir el impacto negativo en las compras públicas de insumos textiles”
-Magdalena Garcia Elorrio del Consejo de Derechos Humanos de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires (Argentina) sobre “Compras públicas y derechos humanos en el plano subnacional”
Moderador:
Daniel Morris Adviser, Human Rights and Business, Danish Institute for Human Rights
Lecturas de interés/ antecedentesInstituto Danés de Derechos Humanos, Impulsar el cambio s través de la Contratación Pública: Herramientas de Derechos Humanos para profesionales y responsables de la formulación de políticas de contratación pública, marzo 2020, Copenhague, disponible en:
https://www.humanrights.dk/sites/humanrights.dk/files/media/document/DIHR_Toolkit_Spanish_2020.pdfOrganización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Integrating Responsible Business Conduct in Public Procurement, diciembre 2020, Paris, disponible en:
https://www.oecd.org/gov/integrating-responsible-business-conduct-in-public-procurement-02682b01-en.htmRed Interamericana de Compras Públicas (RICG), Compras Públicas Sostenibles, disponible en:
http://ricg.org/es/datos-regionales/compras-publicas-sostenibles/Colombia Compra Eficiente, Guía de compras públicas socialmente responsables, disponible en:
https://colombiacompra.gov.co/manuales-guias-y-pliegos-tipo/manuales-y-guias/guia-de-compras-publicas-socialmente-responsables
