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Tuesday, October 5 • 15:00 - 15:45
Instrumentos de política pública en empresas y derechos humanos: una mirada crítica desde América Latina / Instrumentos de política pública sobre empresas e direitos humanos: um olhar crítico da América Latina

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Organizado por la Universidad del Externado de Colombia, Universidad Federal de Juiz de Fora de Brasil y el Grupo Focal de la Sociedad Civil sobre Empresas y Derechos Humanos de México.
Esta sesión cuenta con la interpretación en portugués, español e ingles, así como en lenguaje de señas.

  • Breve descripción
La sesión se enfocará en políticas públicas en materia de empresas y derechos humanos, incluyendo, pero no limitándose a Planes Nacionales de Acción. Se ahondará en la importancia de la investigación y los diagnósticos realizados desde distintos centros académicos y de las organizaciones de la sociedad civil, para poder realizar una mirada crítica desde América Latina sobre los procesos de construcción, diseño e implementación de estos instrumentos.
Principalmente, se buscará identificar las áreas de oportunidades y las problemáticas que se presentan en las diferentes experiencias de países en América Latina desde dos ejes de los instrumentos de política pública en materia de Empresas y Derechos Humanos: sustantivo y formal. Sobre el primer eje, se explorarán algunas problemáticas como: i) el traslape de la experiencia del norte global al sur global y de cómo éste no se adapta al contexto de nuestra región, ii) la falta de técnica de política pública como la ausencia de líneas base, monitoreo y evaluación y, iii) el contexto de la coyuntura de la COVID-19 y las distintas metodologías digitales existentes. Sobre el segundo eje, se discutirán las siguientes problemáticas: i) la falta de participación de grupos vulnerables en su desarrollo, ii) la susceptibilidad del contexto político y la dependencia en la administración que se encuentre en el momento, iii) la ausencia de mecanismos obligatorios de debida diligencia en materia de derechos humanos.
Lo anterior, con el propósito de visibilizar cómo en América Latina se necesita un enfoque propio y, en esa línea, esta sesión espera logra hacer propuestas que mejoren o que puedan incluirse en las políticas públicas tanto en los instrumentos que se encuentren en implementación, como los que estén por construirse en un futuro. También, esta propuesta se enfocará en una visión crítica sobre los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos y su puesta en marcha en la región; en últimas, se harán reflexiones respecto a cómo estos principios no deben de ser los únicos fundamentos de política pública, repensando los fundamentos de las políticas públicas.

  • Preguntas orientadoras:
  1. ¿Es necesario un instrumento de política pública o una legislación nacional para abordar la materia de empresas y derechos humanos a nivel local?
  2. ¿Son los instrumentos de política pública el camino para impulsar y avanzar en el respeto y protección de los derechos humanos por impactos negativos de las empresas?
  3. ¿Los instrumentos existentes responden a las necesidades y problemáticas del contexto latinoamericano?
  4. ¿Cuáles son las problemáticas y retos principales en cuanto al diseño, implementación, seguimiento y monitoreo de las políticas públicas en materia de empresas y derechos humanos?
  5. ¿Cuáles son las  principales problemáticas y retos sustantivos en la construcción de políticas públicas en materia de empresas y derechos humanos?
  6. ¿Cuáles serían las características y la metodología ideal para mejorar los instrumentos de política pública en materia de empresas y derechos humanos en el contexto Latinoamericano?
  7. ¿Qué se puede proponer de manera distinta para los procesos que se están realizando a la fecha o que están en etapas preparatorias?

  • Lecturas de interés/ antecedentes
  1. Informe anual de evaluación y monitoreo del proceso del Programa Nacional sobre Empresas y Derechos Humanos en México, 2018, Grupo Focal de Sociedad Civil sobre Empresas y Derechos Humanos en México: https://poderlatam.org/wp-content/uploads/2019/07/Info-PNDEH-VF.pdf
  2. AYLWIN, José; Didier, Marcel y Guerra, Felipe; Plan de Acción Nacional de Derechos Humanos y Empresas: análisis crítico desde la sociedad civil, Observatorio Ciudadano, 13 de junio de 2019: https://globalnaps.org/wp-content/uploads/2019/11/interior-pan-empresas_y-derechos-humanos-imprenta.pdf
  3. Fundación Ideas para la Paz, Mínimos para un Plan Nacional de Acción de Empresas y Derechos Humanos exitoso, junio 2021: http://empresaspazddhh.ideaspaz.org/sites/default/files/documentos-micro/FIP_NE_PNAEmpresas_web_Final_final.pdf
  4. TOLE MARTÍNEZ, Julián,. Desafíos para la regulación de los derechos humanos y las empresas:¿ Cómo lograr proteger, respetar y remediar?. U. Externado de Colombia, 2020.
  5. Homa | Publicações | Políticas Públicas Nacionais em Direitos Humanos e Empresas (homacdhe.com)
  6. TOLE MARTÍNEZ, Julián, et al. (ed.). Derechos Humanos y la actividad empresarial en Colombia: implicaciones para el Estado social de derecho. U. Externado de Colombia, 2020.
  7. SHÖNSTEINER, Judith. 2019. "O Plano Nacional de Ação sobre Direitos Humanos e Empresas do Chile: um balanço sobre o seu impacto discursivo e real". Revista de Direito Internacional, Vol 16, Nro. 3, 2019. https://www.publicacoesacademicas.uniceub.br/rdi/article/view/6231  

Moderators
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Johanna Mora Hernández

Investigadora del Observatorio Latinoamericano de Derechos Humanos y Empresas, LLM Universidad de Washington., Universidad Externado de Colombia
Abogada y con Master en Justicia y Tutela de los Derechos de la Universidad Externado de Colombia. Con Master en Desarrollo Sostenible Internacional de la Universidad de Washington, School of Law (USA). Actualmente adelantando estudios doctorales en Derecho en la misma Universidad... Read More →

Speakers
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Jose Julian Tole Martinez

Director del Observatorio Latinoamericano de DDHH y empresas, Universidad Externado de Colombia
Director del Observatorio Latinoamericano de DDHH y empresas de la Universidad Externado de Colombia; Ph.D. y máster en Derecho y relaciones internacionales económicas de la Universidad de Barcelona (España); abogado y máster en Derecho Público de la Universidad Externado de... Read More →
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Judith Schonsteiner

Investigadora del Centro de Derechos Humanos, Universidad Diego Portales
Judith Schönsteiner es investigadora del Centro de Derechos Humanos de la Universidad Diego Portales. LL.M. y Doctora en derecho por la Universidad de Essex. Autora de la Línea Base sobre Derechos Humanos y Empresas de Chile. Miembro asociado del Centro de Derechos Humanos de la... Read More →
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Manoela Roland

Coordinadora General, Homa
Coordinadora General de Homa – Centro de Derechos Humanos y Empresas de la Facultad de Derecho de la Universidad Federal de Juiz de Fora de Brasil. Profesora Asociada de Derecho Internacional en la Universidad Federal de Juiz de Fora. Doctora en Derecho Internacional y de la Integración... Read More →
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Paulina Madero Suárez

PODER - organización que coordina el Grupo Focal de OSC sobre Empresas y Derechos Humanos en México.
Maestra en Derecho Internacional de los Derechos Humanos por la Universidad de Essex y asociada en vinculación estratégica e incidencia en PODER-organización que coordina el Grupo Focal de OSC sobre Empresas y Derechos Humanos en México.



Tuesday October 5, 2021 15:00 - 15:45 CDT
Sala 1